日本共産党

2004年12月25日(土)「しんぶん赤旗」

わが家はいったいどうなるの

予算政府案 年収500万円、4人家族の場合

子どもも、働き盛りも
高齢者も大幅負担増に


 小泉内閣が二十四日に決めた二〇〇五年度予算政府案。増税と社会保障改悪などの負担増は、子どもから働きざかり、高齢者まで幅広い世代に及びます。小泉内閣(〇一年四月発足)がこれまでに決めた負担増(〇六年度までに約七兆円)とあわせて、来年度予算で新たに約二兆円の負担増が庶民を襲います。山川家(架空)の様子を見てみましょう。

 山田英明記者


山川家をめぐる
人たち

 大輔(52)=サラリーマン、年収五百万円
 良子(49)=専業主婦
 健太(19)=大学生
 美佳(15)=中学生

 トメ(80)=良子の母、特別養護老人ホームに入所

 浩輔(59)=大輔の兄、金属加工業経営、年間売り上げ約一千万円

 (登場人物は架空です)

ことしの分だけでなく毎年上がっていくのね

 大輔 給料が上がらないのに、小泉さんはなんてことをしてくれるんだ。

 良子 買い物を減らさないとね。

 大輔の払う税額は現在、所得税と住民税あわせて年間で十六万円です。これが、定率減税の半減(所得税は〇六年一月から、住民税は〇六年六月から)とともに、十七万七千円まで増加。廃止では、十九万五千円まで膨れ上がります。

 大輔 それだけじゃないよ。厚生年金保険料も年間九千円近くも上がるんだよ。

 良子 そうね。毎年あがっていくんだったわね。

 山川家を襲うのは、来年度予算による負担増だけではありません。

 小泉内閣がすでに決めた負担増の影響が来年度以降も及んできます。

 山川家で見ると、年金改悪のほか、雇用保険料引き上げで年約五千円、個人住民税の配偶者特別控除の廃止で年約一万四千円の負担増などがもたらされます。

 良子 そういえば、大学の学費まで上がるらしいわよ。

子も、若者もたいへん教育まで削るなんて

 健太 えっ何の話?

 良子 新入生の学費が上がるっていう話よ。大学の授業料標準額が一万五千円も引き上げられるのよ。

 健太 今五十二万八百円も払ってるんだよ。それなのにまた上がるのかよ。後輩たちも大変だな。

 国立大学に通う健太。来年度予算政府案は、国立大学の授業料標準額を一万五千円引き上げ、五十三万五千八百円にすることを盛り込みました。そのほか、義務教育国庫負担金を四千二百五十億円削減します。

 美佳 大学生も、アルバイトで大変ね。

 良子 親の負担もますます重くなるわね。いまでも四苦八苦なのに。それにしても、義務教育の国庫負担金を削るなんて、教育にたいする国の責任放棄よね。

必死で働いても厳しく消費税が重く経営に

 良子 そういえば、昨日、おにいさんから電話があったわ。

 大輔 浩輔兄さんから電話をしてくるなんてめずらしいな。

 良子 なんだか話したいことがあるみたいだったわよ。

 大輔 不況が長引いて経営が厳しいらしいからな。最近も「必死で働いても厳しい」「もう、やめたい」って嘆いていたよ。

 大輔の兄の浩輔は、隣町で金属加工業を経営しています。昨年三月に成立した改悪消費税法によって、来年一月から年間売り上げ一千万円超の業者が消費税の課税業者になります。浩輔の工場もこれに該当します。年間の総売り上げに課税される消費税。赤字の業者でも身銭をきって消費税を納税しなければなりません。

 健太 ニュースで消費税の免税点のことをやっていたけど、伯父さんのところも、消費税がかかってくるんだよね。

 大輔 そうみたいだな。正月に帰ったら、じっくり兄貴の話でも聞いてやるか。

「生きていて良かった」いえない世の中なんて

 良子 そういえば、来年十月からお母さんの老人ホーム代(食費・居住費)も全額自己負担になるらしいわ。

 大輔 良子の実家も大変だな。

 良子の母・トメは現在、特別養護老人ホームに入所中です。政府は、来年十月から、介護保険の施設利用者に、居住費と食費の全額自己負担を求めることを盛り込みました。

 美佳 この前、トメばあちゃんに会いに行ったときも、「いろいろ迷惑かけて、すまないねえ」っていっていた。悪いのは政府なのに。また、おばあちゃんは困っちゃうね。

 良子 母さんみたいなお年寄りが、「生きていて良かった」と思えない世の中なんて、貧しい世の中だよね。

 健太 小泉さんって、取りやすいところからしぼり取っているっていう感じだね。

 大輔 まさにそうだよ。財界のかけ声で政府と自民党や公明党などは、〇七年度からは消費税率を二ケタ(10%以上)に増税するなんて考えているしね。

 自民、公明両党が十二月十五日に決めた〇五年度与党税制「改正」大綱は、来年度からの定率減税の半減を盛り込むとともに、〇七年度からの消費税増税についても「税体系の抜本的改革を実現する」と盛り込みました。

 良子 負担が増えれば、買い物を減らしちゃうわね。そうすれば、悪い景気がまた悪くなっちゃうね。

 大輔 兄貴みたいなところが経営難におちいれば、失業する人はうんと増えるよ。そうすれば、いっそう景気が悪くなるな。


ムダづかいを改めれば

 来年度予算政府案に盛り込まれた介護保険の施設入所者の居住費、食費の全額自己負担による負担増額は、約三千億円(給付費ベース、平年度)。

 本州四国連絡橋公団の赤字の穴埋めのために計上された四千八百二十九億円の約六割を回すだけで、負担増分をまかなえます。

 不況にあえぐ中小企業対策費は、千七百三十億円と前年度からもさらに八億円削減されました。米軍への「思いやり予算」(在日米軍駐留経費)に二千三百七十八億円の約七割の予算しかありません。



暮らしへの影響は?

社会保障

 (2004年度当初予算または現行→05年度政府案→今後)

■介護

 介護施設入所者の自己負担
 利用料の1割+食費の一部→居住費・食費の全額(05年10月〜)

■年金

 国民年金保険料
 月額1万3300円→月額1万3580円(05年4月〜)→17年度まで毎年度、月額280円ずつ引き上げ

 厚生年金保険料率
 13.934%(労使折半)→14.288%(05年9月〜)→17年まで毎年、0.354%ずつ引き上げ

 給付 →改悪年金法に基づき、自動調整(予算上は±0.0%)

■生活保護費

 老齢加算 1級地基準額で9670円→3760円→06年度に廃止へ

 母子加算 →年齢要件の引き下げで削減

教育・子育て

■国立大学授業料(標準額)

 52万0800円→53万5800円

■私学助成(私立学校への経常費補助)

 私立大学 3263億円→3293億円
 (うち法科大学院支援 25億円→40億円)

 私立高校以下 1029億円→1034億円

■幼稚園と保育所の「総合施設」

 →モデル事業を30カ所で実施

■無認可保育所保育料の消費税

 年間売り上げ1000万円以上は課税対象→非課税へ

中小企業

■中小企業対策費

 1738億円→1730億円

住  宅

■住宅金融公庫の融資

 22万戸→14万戸

■住宅金融公庫による民間住宅ローンの証券化支援業務

 8万戸→10万戸

公共事業

■関西国際空港

 →2期工事の2本目の滑走路、07年使用開始へ(354億円)

■整備新幹線

 →北海道、北陸、九州の新規3区間を着工(706億円)

税  金

■定率減税

 所得税 20%→10%(06年1月〜)→廃止へ

 住民税 15%→7.5%(06年6月〜)→廃止へ

■高齢者の非課税措置

 所得が125万円以下は非課税→06年6月から段階的に廃止へ

■住宅ローン減税の上限

 10年間で500万円→10年間で360万円(05年入居から)

■消費税

 5%→「抜本改革」を検討し、07年度から税率2ケタ化(10%以上)をもくろむ

2005年度予算の骨格(政府案)
一般会計82兆1829億円(0.1)

一般歳出47兆2829億円(▲0.7)

社会保障20兆3808億円(2.9)

文教・科学 5兆7234億円(▲6.7)

軍事費4兆8564億円(▲1.0)

公共事業7兆5310億円(▲3.6)

経済協力7404億円(▲3.7)

エネルギー4954億円(▲2.2)

中小企業1730億円(▲0.5)
国債費18兆4422億円(5.0)
地方交付税交付金等

16兆0889億円 (▲2.5)

歳入のうち

税収44兆0070億円(5.4)

税外収入3兆7859億円(0.3)

国債34兆3900億円(▲6.0)

(国債依存度41.8%、2005年度末発行残高538兆円程度、国民1人当たり約422万円)

財政投融資計画

17兆1518億円(▲16.3)
( )内は2004年度当初比伸び率%、▲は減




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